记者4月2日报道，工业和信息化部办公厅近日印发《关于开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动的通知》（以下简称《通知》）。文件明确，到2028年底，我国将基本建成覆盖广泛、成本低廉、服务优质、生态活跃且人才充沛的普惠算力服务体系。

根据规划，该体系将在中小企业划分标准适用的15类行业中实现至少10类门类的覆盖，旨在进一步加强对中小企业算力应用的公共服务力度，显著降低中小企业获取与使用算力的门槛，为推动中小企业走专精特新发展道路提供坚实的算力支撑。

《通知》部署了五大核心行动，共包含16项重点任务。这五大行动分别为算力资源配置提升行动、算力服务普惠供给行动、重点行业企业赋能行动、产业生态协同共建行动以及人才培养能力建设行动。

在具体措施上，《通知》强调要创新算力服务的普惠模式。具体举措包括完善中国算力平台中小企业专区、中国中小企业服务网算力资源对接专区及国家算力互联网服务节点专区，以推动中小企业需求与算力资源供给的精准对接。同时，将推行按“卡时”“核时”及Token计费等灵活付费模式，并探索“算力银行”“算力超市”等创新业务，允许中小企业存入闲置算力资源，并通过跨区域、跨周期调度实现灵活取用。

此外，文件还鼓励推广开源开放的人工智能基础软件、预置操作系统、开发环境、基础算法模型及智能体等便利化产品。针对制造业、教育、农业、金融业等重点领域，将遴选一批成效显著、可复制性强的算力应用场景和典型项目，并分类分级形成普惠算力赋能行业数字化转型的场景清单，推动优秀应用实践在广泛适配、集成创新和规模化推广方面先行先试。

希鸥网观察指出，此次专项行动的开展，标志着算力作为数字经济时代的“水”和“电”，正逐步向更广泛的中小企业群体普及。希鸥网观察认为，通过构建低成本、易获取的算力服务体系，将有效缓解中小企业在数字化转型中面临的“不敢用、用不起”难题，加速产业智能化进程。

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