3月30日，国家市场监督管理总局对外发布《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》（以下简称《通知》）。这份旨在维护市场公平竞争秩序的重要文件，将“综合整治‘内卷式’竞争”明确列入工作重点，引发业界高度关注。这也意味着，国家层面对部分行业恶性竞争的整治力度将进一步升级。

希鸥网观察，此次《通知》的发布，正值新修订的《反不正当竞争法》（2025年10月15日起施行）落地实施的关键阶段。监管部门此举意在通过强化执法，遏制因过度竞争导致的市场秩序混乱，为经营主体创新创造和自由竞争预留空间，进而加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

《通知》明确指出，要综合运用各类反不正当竞争措施，着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域的“内卷式”竞争。

针对平台经济中频发的“二选一”、流量劫持等乱象，《通知》要求精准辨识和依法查处平台企业无正当理由，利用搜索排名、经营评价、算法控制、限制流量、下架商品、增加费用、拖欠账期、中止交易、内部惩戒等手段，或在补贴、优惠、红包、折扣、“满减”、“买赠”、促销等活动中，强制或者变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。

在执法判定上，监管部门强调将更加审慎。对个案进行违法判定时，要综合考虑交易标的性质、生产规模和类型、市场和销售情况、生产效率和技术、商品或服务品质等多方面因素，避免“一刀切”。

希鸥网观察，这一监管思路的调整，对于光伏、锂电池及新能源汽车行业而言，既是规范也是引导。这些行业虽然代表了新质生产力的发展方向，但近年来也面临着产能过剩和价格战的隐忧。通过法律手段遏制“血拼式”降价，有助于引导企业将竞争焦点从价格战转向技术、品质和服务的提升，实现行业的高质量发展。

除了整治“内卷”，《通知》还在多个维度部署了反不正当竞争工作：

压实平台责任：督促平台明确公平竞争规则，建立专门工作机制，接受举报投诉，及时处置不正当竞争行为，保存记录并报告执法机构，防止借审核管理不当干预平台内经营者的自主经营权。

强化商业秘密保护：加强对此类知识产权的保护力度，激发企业创新活力。

探索域外执法：对标高水平国际经贸规则，在政府规制、监管透明、企业合规等方面有效衔接，增强反不正当竞争制度型开放的话语权。

提升执法效能：持续加强平台经济、民生保障、技术创新等领域不正当竞争“首案”打击和“类案”整治，强化警示预防引导，防范系统性风险。

完善制度体系：推动研究制定《禁止网络不正当竞争条例》，构建公开透明可预期的反不正当竞争法律制度体系。

在处罚力度上，《通知》也体现出“法理情协调”的原则。要求合理把握处罚力度，做到监管执法的时度效统一。准确理解取消虚假宣传处罚金额下限要求的规定，准确适用关于从轻减轻或者不予行政处罚的规定，旨在为经营主体留出创新和调整的空间。

此次《通知》的发布，不仅是对市场主体的竞争行为划出更清晰的红线，更是对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展的有力支撑。

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